Cải tạo chung cư cũ Hà Nội: Vẫn loay hoay bài toán cân đối lợi ích nhà đầu tư

Hà Nội đã ban hành quy chế quản lý quy hoạch, thiết kế nhà cao tầng khu vực nội đô lịch sử. Tuy nhiên, trong phương án quy hoạch cải tạo chung cư cũ, nhiều công ty nhà đất vẫn đề xuất chiều cao vượt xa quy chế.


19 công ty tham dự lập quy hoạch cải tạo 26 khu chung cư cũ.

Tiếp tục đề xuất nhồi cao ốc vào nội đô

Nhằm mục tiêu giảm tải cho khu vực nội thành, tháng 4/2016, UBND đô thị Hà Nội đã ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, thiết kế công trình cao tầng trong khu vực nội đô lịch sử. Căn cứ vào kết quả tìm hiểu thực ở, quy chế mới ban hành đã nêu rõ 1 số chỉ số về tỷ lệ thi công, chiều cao công trình và diện tích dân số. So có các quy định trước đây, Quy chế quản lý ban hành năm 2016 đã đưa ra nhiều giải pháp “cởi trói” nhằm lôi kéo công ty tham dự vào kế hoạch cải tạo chung cư cũ.

Những khu vực nội thành có tỷ lệ dân số cao từng bị giới hạn dưới 20 tầng như Giảng Võ, Láng Hạ, Văn Cao, Liễu Giai, Nguyễn Chí Thanh, Tôn Đức Thắng, Nguyễn Lương Bằng, Tây Sơn được xây 24 – 27 tầng, tùy theo đoạn tuyến. Các tuyến phố chính gồm: Hào Nam, Hoàng Cầu, Yên Lãng, Lò Đúc, Chùa Bộc, Thái Hà, Phạm Ngọc Thạch, Tôn Thất Tùng, xung quanh hồ Thành Công được xây tối đa 24 tầng…

Tuy nhiên, 1 số giải pháp “cởi trói” được đô thị đưa ra dường như chưa cung cấp đủ mong muốn của nhà đầu tư. Trong phương án quy hoạch được 1 số công ty nộp về Sở Quy hoạch – Kiến trúc đến thời điểm này, toàn bộ các địa điểm đất “vàng”, đất “kim cương” đều được đề xuất chiều cao và diện tích dân số vượt xa Quy chế quản lý quy hoạch, thiết kế công trình cao tầng trong khu vực nội đô lịch sử ban hành 2016, vượt quá sức chịu tải của hạ tầng khu vực, và vượt thẩm quyền phê duyệt của UBND đô thị Hà Nội.

Cụ thể, khu tập thể Kim Liên (Đống Đa) do Tập đoàn Sun Group lập quy hoạch đề xuất chiều cao tối đa 40 tầng, quy hoạch dân số gần 30.000 người. Trong khi đây, theo Quy chế vừa ban hành thì khu vực này chỉ được xây tối đa 24 tầng – quy hoạch dân số 15.000 người. Khu tập thể Thành Công (Ba Đình) được Cty CP Đầu tư phát triển đô thị Việt Hưng đề xuất ý tưởng chiều cao tối đa 34 tầng, diện tích dân số gần 21.000 người, vượt xa quy định nêu trong quy chế là tối đa 24 tầng và dân cư 13.500 người. Khu tập thể Giảng Võ được đề xuất chiều cao tối đa 50 tầng, trong khi theo quy chế quản lý chiều cao chỉ được tối đa 21 tầng. Tương tự, khu tập thể Ngọc Khánh (Ba Đình) quy định thi công cao tối đa 21 tầng, diện tích dân số 17.800 người, được công ty đề xuất ý tưởng xây cao tối đa 48 tầng có diện tích dân số gần 27.000 người. Khu tập thể Nam Đồng (Đống Đa) đề xuất ý tưởng chiều cao thích hợp có quy chế quản lý là xây tối đa 24 tầng, nhưng diện tích dân số lại vượt quá 3.000 người so có quy chế…

Phải thực hiện theo quy chế

Trao đổi có PV Tiền Phong, 1 đại diện Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, trong quá trình lập quy hoạch, 1 số công ty có quyền đề xuất ý tưởng của mình để trình đô thị tham khảo và chọn lọc. Tuy nhiên, việc tham khảo và phê duyệt đến đâu sẽ tuân thủ theo đúng quy định pháp luật đã có hiệu lực. Trong trường hợp đề xuất của 1 số đơn vị vượt ngoài nội dung quy chế quản lý, 1 số cơ quan công dụng sẽ kiến nghị các giải pháp hỗ trợ đảm bảo ích lợi đối ứng tương xứng cho công ty khi tham dự cải tạo chung cư cũ.

Giáo sư Đặng Hùng Võ – nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT cho rằng, “Khi ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, thiết kế công trình cao tầng khu vực nội đô, đảm bảo đô thị đã tham khảo đầy đủ 1 số chỉ số hạ tầng của từng khu vực nên ta phải nghiêm túc thực hiện. Việc công ty tham dự cải tạo chung cư cũ là rất đáng hoan nghênh, để bù đắp lại cho nguồn vốn công ty đã đầu tư, đô thị có thể tham khảo trả cho công ty quỹ đất đối ứng tương ứng thay vì chấp thuận cho xây thêm cao ốc cao 34 – 50 tầng ở khu vực nội đô…”, ông Võ đánh giá.

Cuối năm 2016, UBND đô thị Hà Nội đã mở bán danh sách 19 công ty tham dự lập quy hoạch cải ở 26 khu chung cư cũ trên địa bàn đô thị nhằm mục tiêu chỉnh trang tổng thể và đồng bộ bộ mặt đô thị. Theo kế hoạch, trước tháng 4/2017, 1 số đề án quy hoạch phải đã đi vào hoạt động nộp về Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, việc lập quy hoạch đã không đảm bảo công đoạn. Một số khu chung cư nằm sâu trong 1 số khu dân cư thua kém về giá trị thương mại vẫn ế khách. Sau khi Tập đoàn Sun Group rút lui, việc lập quy hoạch 3 khu tập thể Nhà máy thuốc lá Thăng Long, Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Nam (Thanh Xuân) buộc phải chuyển giao sang cho Vinaconex thực hiện. Sau khi Tập đoàn Hòa Phát xin rút, đến nay khu tập thể Tân Mai (Hai Bà Trưng) chưa có đơn vị vào thay thế lập quy hoạch. Mới nhất, vừa có thêm 3 khu tập thể cũ là 60 Thổ Quan, Đường Sắt, Xí nghiệp xây lắp H24 rơi vào cảnh “bơ vơ”, khi 1 đại gia nhà đất xin rút lui phút chót không rõ nguyên nhân.

Cải tạo chung cư cũ khi nào thực sự có lối thoát? Câu hỏi đang chờ giải pháp thực sự khả thi của đô thị Hà Nội trong cân đối lợi ích nhà đầu tư, người dân và nhà nước.


Duanmasterianphu.com – Theo Tiền phong

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án masteri an phú Xem Thêm