Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ về quản lý đầu tư thi công ở 38 dự án phát triển nhà ở, khu thành thị và quản lý sử dụng quỹ đất, quỹ nhà để lại từ 1 số dự án ở Hà Nội trong GĐ 2002-2014 cho thấy vô số sai phạm của Hà Nội.
Sai phạm tài chính đất đai hơn 1.500 tỷ
Qua thanh tra nghĩa vụ tài chính ở 38 dự án nhà ở, khu thành thị trên địa bàn, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện 1 số sai phạm về tài chính đất đai, có tổng số tiền lên tới dao động 1.562 tỷ đồng.
Điều đáng nói là có vô số ông lớn xuất hiện trong danh mục 1 số dự án vi phạm trong thực hiện nghĩa vụ tài chính như: Mường Thanh, HUD, HANDICO, Viglacera, Công ty CP Hà Đô, Tổng doanh nghiệp Xây dựng Hà Nội,…
Cụ thể, vi phạm phổ biến ở 1 số dự án được cơ quan thanh tra phát hiện là tính tiền sử dụng đất dự án không đúng địa điểm quy hoạch, tính chưa đúng và chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đất đai, chủ đầu tư điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch thi công,… nhưng không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối có phần quy mô tăng thêm gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Khu thành thị Kim Văn – Kim Lũ là 1 trong 38 dự án có nhiều tồn ở về tài chính. |
Ngoài ra, số tiền sai phạm do tính chưa đúng, chưa đủ nghĩa vụ tài chính đất đai, và chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính được cơ quan thanh tra xác định là hơn 611 tỷ đồng.
Có 21 dự án, nhà ở thuộc diện này, trong đây có 1 số dự án Khu nhà ở để phân phối ở Sài Đồng, Long Biên do Tổng doanh nghiệp Đầu tư phát triển nhà Hà Nội (HANDICO) đầu tư có số tiền được xác định 22 tỷ đồng; dự án chung cư 18 tầng GĐ 1 ở 671 Hoàng Hoa Thám do Tổng doanh nghiệp Viglacera đầu tư có số tiền hơn 37 tỷ đồng; dự án Khu thành thị mới Việt Hưng – Long Biên do Tổng doanh nghiệp Phát triển Nhà và Đô thị đầu tư có số tiền dao động 44 tỷ đồng,…
Dự án có số tiền vi phạm cao nhất do chưa tính đúng, tính đủ nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư là công trình đa năng 28 tầng, thuộc dự án Dự án làng quốc tế Thăng Long, do Tổng doanh nghiệp thi công Hà Nội đầu tư, có số tiền ước tính hơn 247 tỷ đồng.
Quá trình thanh tra 38 dự án cũng phát hiện có nhiều dự án chủ đầu tư đã điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch thi công nhưng không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối có phần quy mô tăng thêm, gây thất thu ngân sách nhà nước có số tiền tạm xác định dao động 205 tỷ đồng.
Trong số này có 1 số DN danh tiếng trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản như: dự án Khu thành thị mới Dịch Vọng do Công ty CP phát triển thành thị Từ Liêm đầu tư; dự án nhà ở cao tầng ô đất CT2, khu thành thị mới Trung Văn do Công ty CP bất động sản Viettel đầu tư; dự án khu thành thị Xa La do DNTN thi công số 1 Điện Biên đầu tư,…
Hà Nội phải chấn chỉnh 1 số vi phạm trong quản lý nhà, đất. |
Thu – chi tùy tiện
Một số sai phạm khác liên quan đến tài chính đất đai cũng được cơ quan thanh tra kết luận, như Sở Tài chính Hà Nội là đơn vị không có công dụng thu, quản lý nguồn thu ngân sách nhưng đã thực hiện việc thu, quản lý và sử dụng 1 số khoản thu có số tiền lên tới 2.955 tỷ đồng, bao gồm tiền sử dụng đất, tiền chênh lệch giữa giá phân phối nhà và chi phí thi công, khoản thu từ phân phối nhà chung cư của 1 số dự án nhà ở, khu thành thị trên địa bàn.
Đồng thời, UBND đô thị cho phép sử dụng nguồn thu này từ tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính để chi trả hoàn vốn điều lệ Quỹ đầu tư phát triển đô thị 400 tỷ đồng, Quỹ phát triển đất đô thị 215 tỷ đồng, chi hoàn trả chi phí bảo trì 44,9 tỷ đồng là không đúng công dụng, đúng quy định về quản lý ngân sách.
Kết luận thanh tra cũng cho thấy sự buông lỏng việc quản lý tài sản thuộc có nhà nước. Theo quy định chủ đầu tư phải nộp lại 1 phần quỹ đất cho nhà nước. Thế nhưng, số liệu báo cáo của đô thị cho thấy, trong số 204 dự án được cấp phép đầu tư, có 84 dự án phải trích nộp quỹ đất, quỹ nhà cho nhà nước, trong đây có 61 dự án phải giao vào quỹ đất 71,55 ha, 23 dự án phải bàn giao cho quỹ nhà 90.859 m2 sàn. Nhưng đối chiếu có 1 số chọn lọc đầu tư từng dự án, cơ quan thanh tra lại xác định có 112 dự án phải bàn giao đất, và quy mô nhà ở theo quy định, tăng 28 dự án. Hơn nữa, nhiều chủ đầu tư đã không bàn giao quỹ nhà, quỹ đất theo đúng quy định.
“Việc sử dụng nguồn lực quỹ nhà, quỹ đất từ 38 dự án bàn giao đã không tuân thủ quy định pháp luật, gây thất thoát ngân sách nhà nước”, theo Thanh tra Chính phủ.
Đáng lưu ý, ở dự án khu nhà ở để phân phối Sài Đồng do Tổng doanh nghiệp Đầu tư phát triển nhà Hà Nội đầu tư, TP. Hà Nội lại bỏ tiền ra mua lại 30% quỹ nhà mà chủ đầu tư phải giao nộp theo quy định.
Hơn nữa, theo Thanh tra Chính phủ, việc sử dụng 20% quỹ đất từ 1 số dự án bàn giao lại cũng có nhiều sai phạm, nhiều quy mô đất được giao lại cho chủ đầu tư xây nhà ở kinh doanh là không đúng pháp luật. Quỹ đất sạch 1 số dự án bàn giao lại được đô thị giao lại cho DN xây nhà để phân phối là vi phạm luật đất đai.
Cụ thể, quỹ đất 20% (7.269 m2) ở Khu thành thị Cổ Nhuế được giao lại cho Công ty CP đầu tư thi công Vinaconex-PVC thi công để phân phối cho cán bộ, công chức; quỹ đất 20% ở dự án Khu thành thị Nam Thăng Long (Ciputra) được giao cho Công ty CP Lạc Hồng (5.014 m2),…
Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình đề nghị Chủ tịch UBND TP. Hà Nội có 1 sốh thức chấn chỉnh các tồn ở, mặt hạn chế trong công tác quản lý đầu tư thi công theo quy hoạch; kiểm tra lại 1 số dự án chủ đầu tư vi phạm quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch thi công, có 1 sốh thức xử lý theo quy định của pháp luật.
Duanmasterianphu.com – Theo Vietnamnet
Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án masteri an phú Xem Thêm