Thẩm tra báo cáo tìm hiểu khả thi dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái an cư cảng hàng không quốc tế Long Thành, Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội đồng ý về đề xuất bổ sung vốn, song vẫn còn không ít băn khoăn về 1 vài vấn đề khác.
Phối cảnh dự án sân bay Long Thành. |
Bổ sung 6 đối tượng
Báo cáo Quốc hội sáng 27/10, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, Ủy ban tán thành đề xuất của Chính phủ, yêu cầu Quốc hội bố trí bổ sung vốn cho dự án từ nguồn dự phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Nhà nước GĐ 2016-2020 để bảo đảm đủ chi phí thực hiện; trọn vẹn nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất tái an cư, cho thuê đất dự án sẽ được hoàn trả vào ngân sách Trung ương.
Ngoài ra, ngân sách sau này có thể được bổ sung từ thu lại tiền sử dụng đất đối có mặt bằng sạch để khai thác, sử dụng theo quy hoạch đã phê duyệt và khi sử dụng quỹ đất 21.000 ha quy hoạch vùng phụ cận sân bay, điều tiết mật độ phân chia giữa trung ương có địa phương từ nguồn thu tiền sử dụng đất.
Nhìn tổng thể dự án, cơ quan thẩm tra nhận định, cơ chế, chính sách bán hàng bồi thường, hỗ trợ, tái an cư nêu trong báo cáo chưa bao quát hết phạm vi, đối tượng bị ảnh hưởng khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án, đặc thù là cơ chế, chính sách bán hàng bồi thường, hỗ trợ đối có tổ chức kinh tế (nông trường, công ty), cơ sở tôn giáo, cùng đồng dân cư.
Cơ quan thẩm tra cho rằng cần phân biệt rõ sự khác biệt về cơ chế bồi thường có cơ chế hỗ trợ, làm rõ phương án bình phục sản xuất và lương cho người dân tái an cư, đặc thù là phương án bố trí đất sản xuất nông nghiệp cho 1 vài hộ tái an cư nông nghiệp.
Ủy ban Kinh tế yêu cầu rà soát, bổ sung cơ chế, chính sách bán hàng bồi thường, hỗ trợ, tái an cư khi Nhà nước thu hồi đất đối có 6 đối tượng.
Gồm: bồi thường về đất đối có các trường hợp có chung quyền sử dụng đất. Bồi thường, hỗ trợ về đất đối có trường hợp đất có tổng diện tích đo đạc thực tại khác so có tổng diện tích đất ghi trên pháp lý về quyền sử dụng đất. Bồi thường thiệt hại do ngừng sản xuất, kinh doanh đối có tổ chức kinh tế. Bồi thường về lưu thông mồ mả. Bồi thường thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền có đất đối có đất thuộc hành lang an toàn khi thi công công trình. Bồi thường về đất cho người đang sử dụng đất mà không có pháp lý về quyền sử dụng đất.
Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh cho biết, quá trình thẩm tra, nhiều ý kiến băn khoăn về tính chính xác của số liệu tổng diện tích đất ở, khi mà trong tổng tổng diện tích 5.000 ha chỉ có 35,64 ha đất ở và cho rằng, nếu số liệu này không chính xác sẽ dẫn đến chi phí bồi thường, hỗ trợ phát sinh lớn khi thực hiện.
Do vậy, yêu cầu rà soát lại cơ cấu 1 vài loại đất thu hồi thi công sân bay Long Thành, nhất là đất ở. Có ý kiến yêu cầu cần rà soát về công suất kiến trúc sân bay để tính toán nhu cầu sử dụng đất cho thích hợp.
Nhà lớn, dân nghèo
Báo cáo thẩm tra cho biết, có ý kiến yêu cầu cân nhắc chỉ nên bố trí 1 khu tái an cư Lộc An – Bình Sơn thay vì hai khu như báo cáo của Chính phủ, để giải quyết chỗ ở cho người dân có đất bị thu hồi.
Trường hợp cần thiết, có thể kiến trúc lại tổng diện tích 1 vài lô đất tái an cư, cắt giảm nhà liền kề có sân vườn hoặc quy hoạch bổ sung thêm quỹ đất.
Theo báo cáo của Chính phủ, kiến trúc trong khu tái an cư Lộc An – Bình Sơn gồm hai loại là nhà liền kề (có tổng diện tích từ 125-150 m2) và nhà liền kề có sân vườn (tổng diện tích 250-300 m2).
Ủy ban Kinh tế yêu cầu rà soát, tham khảo lại việc bố trí tái an cư bằng nhà liền kề có sân vườn có tổng diện tích 250-300 m2, vì tổng diện tích phần sân vườn này không có tác dụng phát triển sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp. Trong khi về mặt phong cảnh, môi trường quy hoạch khu tái an cư đã tính đến phần tổng diện tích dành cho cây xanh, đất dành cho mục đích công cùng…
Thực tiễn cho thấy ở 1 vài khu thành thị, tổng diện tích bởi thế thường thích hợp có các gia đình có lương khá trở lên. Trong khi, theo số liệu của báo cáo, thực trạng nhà ở của 1 vài hộ dân có tới 4.039/4.083 căn nhà là cấp 4 và dưới cấp 4 (99%).
Uỷ ban Kinh tế lập luận, bởi thế, nhiều hộ dân sẽ khó có điều kiện chi trả cho tổng diện tích đất tái an cư lớn bởi thế.
Duanmasterianphu.com – Theo VnEconomy
Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án masteri an phú Xem Thêm