Cấp giấy chứng nhận nhà, đất: Còn nhiều tồn tại và nghịch lý

Người có nhu cầu hợp pháp thì luôn bị chậm trễ, bị gây phiền nhiễu; còn 1 số trường hợp sai phạm trong thi công nhưng có “lót tay” hoặc “bôi trơn” thì lại được làm rất nhanh.

Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân phát biểu chỉ đạo ở buổi làm việc

Tại buổi làm việc của Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM có UBND TPHCM giám sát về tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền có nhà ở và tài sản gắn liền có đất (gọi tắt là Giấy chứng nhận – GCN) trên địa bàn TPHCM ngày 18-10, đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa cho rằng, trong lĩnh vực đất đai và thi công hiện đang tồn ở hiện trạng: người có nhu cầu cấp GCN hợp pháp thì luôn bị chậm trễ, bị gây phiền nhiễu; còn 1 số trường hợp sai phạm trong thi công nhưng có “lót tay” hoặc có kinh phí “bôi trơn” thì lại được làm rất nhanh.

Quy hoạch treo làm cấp GCN chậm

Báo cáo có Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM và UBND TPHCM ở buổi giám sát, ông Trần Văn Thạch, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường TPHCM cho biết, tính đến cuối năm 2013, TP đã cấp được 1.366.776 GCN và đã căn bản đã đi vào hoạt động cấp GCN đối có 1 số trường hợp đủ điều kiện cấp GCN theo chỉ thị 1474 của Thủ tướng Chính phủ. Sau khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực (từ ngày 1-7-2014) đã tháo gỡ được nhiều gặp khó vướng mắc đối có 1 số trường hợp không thích hợp có quy hoạch nay được xét cấp theo NĐ 43/2014 của Chính phủ hoặc do điều chỉnh quy hoạch, TP đã tiếp tục cấp thêm cho gần 113.900 GCN tồn đọng lâu năm.

Về cấp GCN cho tổ chức, từ năm 2012 đến năm 2015, TP đã cấp gần 4.900 GCN có hơn 39.400 ha. Để tiếp tục triển khai cấp GCN đối có các trường hợp tồn đọng, TP đã yêu cầu 1 số quận – huyện rà soát số lượng nhà, đất chưa cấp GCN trong năm 2017. Tính đến nay, chỉ mới có 17/24 quận – huyện báo cáo có 42.133 trường hợp tồn đọng, chưa cấp GCN. Con số này chưa đầy đủ vì còn 8 quận – huyện chưa báo cáo. Trong đây, vướng mắc nhiều là 1 số trường hợp vướng quy hoạch, vi phạm luật đất đai, đang tranh chấp (hơn 21.100 trường hợp), tiếp đây là do giao dịch giấy tay sau ngày 1-7-2014 (gần 15.000 trường hợp). Đáng lưu ý là có gần 6.100 trường hợp người dân không có nhu cầu cấp GCN.

Sau khi nghe báo cáo, 1 số đại biểu cho rằng, thời gian qua mặc dù chính sách bán hàng về cấp GCN đã thông thoáng khá nhiều, nỗ lực của chính quyền TP, 1 số sở – ngành cũng rất lớn nhưng vẫn còn 1 lượng lớn nhà, đất của người dân, tổ chức chưa được cấp GCN. Công tác cấp GCN thời gian qua chưa theo kịp nhu cầu của người dân, nhất là ở 1 số quận – huyện có thành phố hóa nhanh. Đại biểu Trần Hoàng Ngân nhìn nhận sức ép cấp GCN ở TPHCM rất lớn nhưng bên cạnh 1 số quy định của pháp luật thì đạo đức công vụ của cán bộ thực thi cũng cần phải được rèn giũa, trau dồi, mới đẩy nhanh công đoạn cấp GCN được.

Ngoài các vướng mắc trên, 1 số đại biểu cũng phản ánh, qua 1 số buổi giám sát ở 1 số quận – huyện cho thấy, chính 1 số dự án treo, quy hoạch treo đã làm chậm quá trình cấp GCN. Mặc dù lãnh đạo Sở Quy hoạch – Kiến trúc TPHCM cho rằng, hiện sở này đang phối hợp có 1 số sở – ngành liên quan và quận – huyện tiếp tục rà soát các quy hoạch không khả thi để tiếp tục kiến nghị TP xóa quy hoạch treo. Và để rà soát 1.000ha đất ở thành phố thì cũng cần phải có thời gian. Tuy nhiên, đại biểu Trương Trọng Nghĩa cho rằng, các khu quy hoạch đã “treo” trên 10 năm, thậm chí đã hơn 25 năm nay vẫn chưa thực hiện được như dự án Bình Quới – Thanh Đa, treo luôn ích lợi hợp pháp về nhà, đất của người dân, trong đây có việc xác lập tài sản của người dân là do lỗi của chính quyền chứ không vì nguyên do gì cả. Đó là chưa kể hàng chục dự án quy hoạch các con phố giao thông được phê duyệt nhưng không có kế hoạch triển khai cụ thể cũng khiến cho hàng ngàn hồ sơ xin cấp GCN không được tham khảo giải quyết.

Bờ sông Sài Gòn bị “tư nhân hóa”?

Một vấn đề “nóng” được đại biểu Trương Trọng Nghĩa đặt ra ở buổi giám sát là thời gian qua, hai bên bờ sông Sài Gòn bị “tư nhân hóa” bằng nhiều dự án BDS, biến bờ sông Sài Gòn thành của riêng chứ không còn là không gian công cộng, mảng xanh, công viên phục vụ cho hơn 10 triệu người dân thành phố. Có dự án BDS ven sông được rao có giá lên đến 200 tỷ đồng/căn villa.

“Bờ sông Sài Gòn bị tư nhân hóa, biến thành 1 số dự án BDS sẽ phá vỡ quy hoạch TP và gây bất công cho người dân thành phố” – ông Nghĩa bày tỏ. Từ đây, đại biểu Trương Trọng Nghĩa cũng yêu cầu Sở Quy hoạch – Kiến trúc TPHCM cho biết các tài liệu quản lý quy hoạch bờ sông Sài Gòn trong thời gian qua, các khu vực bờ sông Sài Gòn nào được cấp cho tư nhân mà người dân không được đi vào? Kế hoạch quy hoạch hai bờ sông Sài Gòn để phục vụ cho 10 triệu dân TPHCM ra sao? Ngoài ra, nhiều khu vực lấn sông trái phép được nêu trên 1 số phương tiện truyền thông đến nay đã giải quyết đến đâu?

Phát biểu ở buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Bí thư Thành ủy TPHCM, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM, ghi nhận các nỗ lực của UBND TP về việc cấp GCN cho người dân trong thời gian qua, nhưng cần phải nỗ lực Bên cạnh đây vì công tác này vẫn chưa cung cấp được nhu cầu của người dân. Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho rằng đã đến khi TPHCM phải đổi mới mô hình quản lý ở diện tích siêu thành phố. Đối có các dự án treo, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu UBND TP sớm có báo cáo gửi Đoàn đại biểu Quốc hội TP, Thường trực Thành ủy, HĐND TP về danh sách và phương án xử lý 1 số dự án từ 5 năm trở lên không triển khai hoặc triển khai không đáng kể. Liên quan đến quy hoạch bờ sông Sài Gòn. Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu UBND TP có báo cáo về tình trạng sử dụng đất hai bên bờ sông thế nào, quy hoạch ra sao ở 3 GĐ: 2006, 2010 và 2017 để TP tham khảo quy hoạch cũng như việc sử dụng đất qua 1 số thời kỳ; đồng thời đề xuất để thống nhất chủ trương, triển khai quy hoạch trong thời gian tới.

* Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến: Việc cấp GCN ngoài việc xác lập quyền có của người dân – là ích lợi và nhu cầu hợp pháp, bức thiết của người dân, đồng thời cũng góp phần giải quyết nhu cầu vốn của xã hội. Tài sản được cấp GCN sẽ làm tăng lên giá trị và người dân, tổ chức đưa nguồn vốn di chuyển vào nền kinh tế. Do đây, đẩy nhanh công đoạn cấp GCN cũng là thúc đẩy sự phát triển của kinh tế – xã hội. Việc cấp GCN liên quan đến nhiều sở – ngành từ trung ương đến địa phương nên cần có sự thống nhất, nỗ lực từ nhiều phía thì mới đẩy nhanh công đoạn được.

8 Phó Giám đốc Sở TN-MT TPHCM Trần Văn Thạch: Liên quan đến 1 số trường hợp giao dịch bằng giấy tay sau ngày 1-7-2004, Nghị định 01/2017 của Chính phủ về sửa đổi nghị định hướng dẫn Luật Đất đai 2013 đã cho phép cấp GCN cho 1 số trường hợp chuyển nhượng nhà bằng giấy tay từ sau ngày 1-7-2004 đến trước 1-1-2008. Theo đây, TP ước tính sẽ giải quyết cho hơn 9.600 trường hợp giao dịch bằng giấy tay. Hiện Sở Tài nguyên – Môi trường tiếp tục kiến nghị Bộ Tài nguyên – Môi trường tiếp tục tháo gỡ cho cấp GCN có 1 số trường hợp chuyển nhượng bằng giấy tay sau ngày 1-1-2008 đến ngày 1-7-2014 (ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực). Nếu được giải quyết, TP sẽ có dao động 5.000 trường hợp nữa được cấp GCN. Tuy nhiên Tổng cục Quản lý đất đai đã có công văn phúc đáp không có cơ sở tham khảo giải quyết 1 số trường hợp này.


Duanmasterianphu.com – Theo SGGP

Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án masteri an phú Xem Thêm

0913.756.339