Kết quả thanh tra việc quản lý quỹ đất, quỹ nhà để ở trên địa bàn Hà Nội GĐ 2002 – 2015 cho thấy, 1 số dự án đều xảy ra sai sót, dẫn đến hiện trạng hàng trăm nghìn mét vuông quỹ đất và quỹ nhà ở bị chiếm dụng, gây thất thu ngân sách. Nhiều doanh nghiệp chây ì không thực hiện nghĩa vụ tài chính, mặc dù đã phân phối và thu lợi hàng trăm tỷ đồng từ 1 số công trình thi công trên quỹ đất 30%.
 Nhiều đơn vị thuê nhà của Công ty Quản lý, Kinh doanh & Phát triển nhà Hà Nội không thực hiện đúng quy định pháp luật. |
Theo quy định ở Quyết định số 123/2001/QĐ-UB ngày 6/12/2001 của UBND thành thị Hà Nội, chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở, khu thành thị phải thực hiện nghĩa vụ nộp 20% quỹ đất ở, hoặc 30% quỹ nhà ở để bổ sung vào quỹ nhà ở thành thị. Tuy nhiên, quá trình thực hiện, đa số 1 số dự án được thành thị cho phép cơ chế nộp tiền “phần tiền chênh lệch giữa giá phân phối kinh doanh so có chi phí thi công”, trong khi việc xác định giá phân phối và chi phí chưa chính xác, gây thất thu ngân sách nhà nước (NSNN).
Kết quả của Thanh tra Chính phủ (TTCP) cho biết, trên địa bàn thành thị, có 6 dự án phải thực hiện nghĩa vụ nộp quỹ nhà, thì 3 dự án nộp thiếu có tổng tổng diện tích là 6.626,9m2 và số tiền còn phải nộp của 4/6 dự án là 343 tỷ đồng. Có 23 dự án phải thực hiện nghĩa vụ nộp quỹ đất, thì 13 dự án nộp thiếu, trong đây có 8 dự án nộp thiếu có tổng tổng diện tích 168.013,2m2. Việc quản lý, giám sát có thể hiện cơ chế xin – cho. Nhiều chủ đầu tư, đến thời điểm thanh tra vẫn chưa nộp tiền vào NSNN. Điển hình là sai sót ở khu dân cư Việt Hưng do Tổng Cty Đầu tư và Phát triển thành thị (HUD) làm chủ đầu tư và Cty XNK đầu tư thi công Hà Nội, thuộc Tổng Cty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (Handico) có Khu nhà ở Sài Đồng, Long Biên.
Sai phạm tài chính tràn lan
Trong quá trình thanh tra, TTCP đã phát hiện vô vàn vi phạm về quản lý quỹ nhà, ký kết hợp đồng, thu chi tài chính ở Cty TNHH MTV Quản lý, Kinh doanh & Phát triển Nhà Hà Nội (Cty QL&PT nhà Hà Nội) GĐ 2002 – 2015.
Cty đã tiếp nhận tổng số 168 tòa nhà ở 36 khu trên địa bàn 9 quận, có 925.306,87m2. Sau khi đã bàn giao cho 1 số đơn vị, hiện Cty đang quản lý 110 tòa nhà có tổng số 10.255 căn hộ cao tầng. Tổng tổng diện tích tầng 1, 2 và tầng hầm ở 1 số tòa nhà đang quản lý là 156.201,6m2. Tổng tổng diện tích kinh doanh dịch vụ là gần 59.000m2, Cty đã bố trí cho thuê 128 điểm có tổng điện tích 46.101,38m2.
Từ năm 2013-2015, doanh nghiệp này tiếp tục ký hợp đồng mới cho 66 đơn vị, cá nhân theo chấp thuận của Sở Xây dựng và 17 đơn vị, cá nhân hết hạn hợp đồng tiếp tục sử dụng. Có 34/65 đơn vị còn nợ tiền thuê nhà hơn 6 tỷ đồng. Hiện có 28 điểm Xí nghiệp quản lý dịch vụ và khai thác đã tự bố trí cho 1 số hộ sử dụng tổng diện tích để kinh doanh, nhưng không có hợp đồng thuê, chưa được sự chấp thuận của Cty QL&PT nhà và UBND thành thị Hà Nội có tổng diện tích là 5.387,85m2. Cty tự tính tiền sử dụng của 1 số hộ kinh doanh có số tiền phải thu là hơn 23 tỷ đồng, số đã thu được 2,8 tỷ đồng, số còn phải thu gần 21 tỷ đồng.
Kết quả kiểm tra hiện trường ở 16 khu chung cư, có 7 khu không có hợp đồng thuê, có 1 số điểm kinh doanh tự ý cải tạo lấn chiếm nhưng không ghi trong hợp đồng thuê có tổng tổng diện tích 1.484,29m2, tổng số tiền là 6,1 tỷ đồng ở 1 số khu nhà: N03, Khu chung cư Dịch Vọng; CT1-X2, CT2-X3 khu chung cư Bắc Linh Đàm; nhà N2B, N5A, N2E khu Trung Hòa – Nhân Chính. TTCP kết luận, việc Công ty QL&PT nhà Hà Nội ký hợp đồng mới cho 66 đơn vị, cá nhân, nhưng hợp đồng đều không được tổ chức đấu giá là thực hiện không đúng quy định ở Điều 1 và Điều 17 Quyết định 33/2012/QĐ-UBND của UBND thành thị Hà Nội.
Một vi phạm khác được phát hiện là ở Dự án Khu nhà ở ở Mễ Trì, Hà Nội do Cty CP Kinh doanh và Phát triển Nhà Hà Nội làm chủ đầu tư, thực hiện từ năm 2004-2005. Thực hiện dự án trên, tháng 9/2003, UBND thành thị Hà Nội ký Quyết định số 5382, thu hồi 75.761m2 đất ở xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm giao cho Cty Xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn để đầu tư thi công hạ tầng kỹ thuật Khu nhà ở Mễ Trì. Trong đây, tổng diện tích 16.026m2 đất thi công nhà ở chung cư ở 1 số ô đất CT1, CT2, CT3A, CT3B, CT4, CT5. Chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao lại cho thành thị 5.319m2 đất xây đựng nhà ở cao tầng ở ô đất CT1, CT4 bổ sung vào quỹ nhà thành thị. Dành 50% tổng diện tích nhà ở chung cư cao tầng còn lại để phân phối cho 1 số đối tượng CBCNV theo quy định. 8.167m2 đất thi công nhà ở thấp tầng, phần chênh lệch giữa giá phân phối và giá bảo tồn vốn của 25% tổng diện tích nhà ở villa, nhà vườn chủ đầu tư phải nộp ngân sách thành thị để đầu tư thi công 1 số công trình xã hội.
Đến thời điểm thanh tra, Cty Kinh doanh và Phát triển Nhà Hà Nội đã đầu tư thi công trên lô đất CT5. Tháng 10/2012, UBND thành thị có Văn bản chấp thuận yêu cầu của liên ngành về tiền chênh lệch giá phân phối và chi phí phân phối căn hộ cao tầng nhà chung cư 9 tầng CT5A là gần 25 tỷ đồng, tiền chênh lệch giữa giá phân phối và chi phí thi công của 25% tổng diện tích nhà vườn là hơn 1,7 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến nay doanh nghiệp này chưa thực hiện nộp 1 số khoản tiền trên theo quy định gây thất thu NSNN.
Trao đổi có PV Tiền Phong, 1 đại diện Sở TN&MT Hà Nội cho biết, trong thời gian triển khai 1 số dự án có 1 số chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ Quyết định 123/2001/QĐ-UB ngày 06/12/2001 của UBND thành thị Hà Nội. Sau khi UBND thành thị có văn bản chỉ đạo 1 số đơn vị thực hiện kết luận của TTCP, Sở sẽ tham mưu phương pháp xử lý sai phạm ở 1 số dự án. Thành phố đã có nhiều phương pháp xử lý nghĩa vụ tài chính chủ đầu tư còn thiếu, việc truy thu nghĩa vụ tài chính sẽ không gặp gặp khó.
Duanmasterianphu.com – Theo Tiền phong
Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án masteri an phú Xem Thêm
