Hà Nội trong những năm gần đấy thực hiện giải phóng mặt bằng ở mức độ cao, đi kèm là chính sách phân phối hàng thi công nhà tái định cho những hộ có quy mô đất thu hồi.
 khu dân cư Nam Trung Yên, Cầu Giấy (Hà Nội) do HANDICO quản lý để phân phối cho những hộ tái an cư phục vụ những dự án chỉnh trang thành thị ở Hà Nội. Ảnh: Ngọc Trường |
Song, có 1 thực ở là trong khi Nhà nước thi công quỹ nhà tái an cư còn gặp khó về việc hạch toán đầy đủ chi phí, thì không phải hộ dân nào cũng có nhu cầu ở nhà tái an cư. Điều này chưa tạo được sự gắn kết của chính quyền quận, huyện có nhân dân phải tái an cư trên địa bàn và không cung cấp yêu cầu về nhà ở tái an cư của những dự án.
Hiện, đô thị đang triển khai giải phóng mặt bằng 1.742 dự án có tổng quy mô 7.091 ha. Trong 9 tháng đầu năm 2017 đã phê duyệt 18.449 phương án có tổng số tiền là 8.970 tỷ đồng và 590 trường hợp tái an cư. Trong GĐ tới, Hà Nội đặt mục tiêu đã đi vào hoạt động giải phóng mặt bằng dao động 2.700 dự án, liên quan tới trên 80.000 hộ dân, trong đấy cần bố trí tái an cư cho hơn 19.000 hộ.
Điều này cho thấy nhu cầu về quỹ nhà tái an cư ở Hà Nội khá lớn nhưng hiện trạng người dân bỏ trống nhà tái an cư, không về ở vẫn tái diễn, gây lãng phí rất lớn.
Qua những đợt giám sát về quỹ nhà tái an cư ở Hà Nội, Ban Kinh tế – Ngân sách (HĐND đô thị Hà Nội) đã chỉ rõ những tồn ở, bất cập trong đầu tư, quản lý sử dụng quỹ nhà này.
Phó Trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách (HĐND đô thị Hà Nội) Phạm Thị Thanh Mai cho biết, thời gian qua, Hà Nội thực hiện phân phối nhà tái an cư theo giá thấp hơn giá phân khúc (do giá đền bù giải phóng mặt bằng chưa xác định sát giá phân khúc). Cách làm này của Hà Nội đã khuyến khích người dân tìm mọi nhữngh để được nhận nhà tái an cư cho dù không thực sự có nhu cầu về nhà ở. Nhiều người nhận nhà có mục đích để phân phối lấy chênh lệch rồi đi mua nhà chỗ khác để ở (do chất lượng nhà tái an cư thấp, vị trí không thích hợp…) gây căng thẳng trong dự tính quỹ nhà tái an cư của đô thị, gây lãng phí xã hội.
Để khắc phục hiện trạng trên, Ban Kinh tế – Ngân sách (HĐND đô thị Hà Nội) đã đề xuất, kiến nghị Thành ủy, HĐND, UBND đô thị nên tiến hành, chỉ đạo thực hiện việc xác định giá đền bù khi Nhà nước thu hồi đất và giá thu tiền sử dụng đất, giá phân phối nhà tái an cư sát giá phân khúc trong điều kiện lẽ thường (tính “đầu vào” cân đối có “đầu ra”) nhằm tạo đồng thuận của nhân dân trong giải phóng mặt bằng, cắt giảm nhu cầu tái an cư ảo, giảm sức ép cho việc dự tính quỹ nhà ở, đất ở tái an cư.
UBND đô thị cũng tham khảo phân cấp mạnh hơn cho UBND những quận, huyện, thị xã chủ động lập và thực hiện những dự án thi công hạ tầng kỹ thuật khu tái an cư (đền bù bằng đất ở), dự tính quỹ nhà tái an cư trên địa bàn bằng việc thi công những khu tái an cư hoặc mua từ những dự án thương mại. Đặc biệt, phân cấp cho những địa phương chọn lọc giá phân phối nhà tái an cư theo giá phân khúc ở thời điểm giao nhà thích hợp địa bàn từng quận, huyện. Đối có những quận nội thành không có quỹ đất để bố trí tái an cư, báo cáo UBND đô thị để bố trí vị trí thích hợp. Đồng thời, yêu cầu những công ty kinh doanh nhà ở thương mại đăng ký tài liệu để những chủ đầu tư, những cơ quan có thẩm quyền có thể trình làng cho người bị thu hồi đất mua trực tiếp của công ty theo cơ chế tự thỏa thuận.
Mới đấy, UBND đô thị Hà Nội đã có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ xin chấp thuận cơ chế đặt hàng thi công nhà ở thương mại để tạo lập quỹ nhà ở tái an cư. Cụ thể, đô thị yêu cầu Chính phủ cho phép tiến hành hình thức thu hồi đất, giao đất theo quy định của Luật Đất đai và chọn lọc nhà đầu tư đủ năng lực thực hiện dự án, không thông qua đấu thầu, đấu giá…
Tiền sử dụng đất được xác định ở thời điểm giao đất theo quy định nhưng tiền sử dụng đất được nộp vào thời điểm nhà đầu tư phân phối căn hộ chung cư tái an cư theo chọn lọc của UBND đô thị cho những hộ dân. Theo đấy, nhà đầu tư sẽ được hưởng 10% lợi nhuận định mức (không bao gồm lãi suất tiền vay) để thực hiện dự án tương tự định mức phát triển nhà ở xã hội.
Theo kế hoạch, đô thị sẽ đầu tư dao động 22.300 căn hộ chung cư nhà ở thương mại phục vụ tái an cư theo cơ chế đặt hàng (chi phí dự toán dao động 55.000 tỷ đồng), chắc chắn cung cấp đủ nhu cầu nhà ở tái an cư phục vụ những dự án trong GĐ 2018 – 2020 và những năm thứ hai. Nếu thực hiện theo phương án đầu tư nêu trên, đô thị chỉ bố trí vốn để giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất, không phải bố trí ngân sách để thi công công trình, công ty giải quyết được việc làm, có lương và tham dự vào quản lý, hoạt động nhà ở tái an cư, người dân được hưởng chất lượng và dịch vụ theo cơ chế nhà ở thương mại.
Duanmasterianphu.com – Theo TTXVN
Tìm hiểu thêm tài liệu về dự án masteri an phú Xem Thêm
